盐城人终圆“动车梦”

连盐铁路64%以上是高架，一个半小时到上海

12月26日，连盐铁路正式宣布开工。盐连铁路虽然总长不过234公里，我市境内长105公里，却使我市的铁路格局为之豁然开朗，它不仅标志着我市响水、滨海、射阳三县无铁路历史的终结，也迈开了盐城1.5小时到上海、与北方沿海城市无障碍互通的重要一步。

一公里造价一亿

“由于历史机遇的重大变迁，连盐铁路规划也是几易其稿，开工时间一延再延，现在终于给盼来了！”连盐铁路建设指挥部规划处处长杨华感叹，目前苏南、徐州已经为快速进入高铁时代而欢呼，而我市由于地理区位处于沿海边缘外角，所以多少年来，也没有铁路经过这里，突破火车桎梏已经是几代人的梦想。

新长铁路圆了盐城人的火车梦，而连盐铁路则让盐城人的动车梦有了变为现实的基础。

由于历史机遇的重大变迁，连盐铁路规划也是几易其稿。据了解，连盐铁路于2008年12月获得国家发改委批准立项，当时批复的标准为单线，设计时速只有160公里。随着江苏沿海开发上升为国家战略，江苏沿海地区的开发和建设也随之进入一个更高的层次，连盐铁路的设计方案进行了相应的调整。建设标准为国铁Ⅰ级，双线电气化，设计速度为每小时200公里，支线为国铁Ⅱ级，单线电气化，设计速度为每小时120公里。这一方案直到今年7月份才得到国家发改委的正式批复。规划输送能力，连云港至盐城段客车46对/日、货运8750万吨/年。

该项目总投资259.84亿元，按234公里正线计算，一公里超出一亿元。建设工期为3年6个月。

“259.84亿元中，有一部分是动态投资，用于购买机车等运营投入用途。”杨华说，连盐铁路的静态投资为每公里接近一亿元。

64%以上是高架

项目线路北起连云港市赣榆北，南接新长铁路盐城北站，盐城、连云港段以灌河特大桥河中心为界限。途经连云港市的赣榆县、东海、灌云、灌南县、新浦区、海州区、连云区、开发区、科教园区、徐圩新区，南接盐城市的响水、滨海、阜宁、射阳、建湖县、盐城市区。新建正线长度234.03km（双线），相关线长度74.973km（单线），其中连云港市境内正线129.148km，相关线67.109km；盐城市境内正线104.882km，相关线7.864km。它恰似一条卧龙，实现了从连云港到盐城的南北贯穿。

“新长铁路只有30%左右是建在桥梁或者高架上的。连盐铁路将全部采用立交道口，这点和新长铁路有设平交道口也是不一样的。”杨华说，在盐城境内，连盐铁路大约有超过64%的长度都位于高架、桥梁上，其中有4座是特大桥。

连盐铁路正线近期共设车站11座，远期预留1座，其中新建车站9座、改建车站2座。连盐铁路正线共有特大桥、大中桥90座，桥梁总长148.954公里，桥梁所占比例为63.6%；支线共有特大、大中桥30座，桥梁总长31.61公里，桥梁所占比例为63.6%；支线将建设隧道1座，总长4.615公里。

杨华介绍说，连盐铁路与新长铁路有很大的区别。新长铁路是单线，设计时速为120公里，为内燃机牵引；连盐高速是双线的，设计时速为200公里，为电气化牵引，具备开动车组的条件。

“虽说南端的终点站是盐城北站（位于新兴镇的货运站），但是火车肯定会接上新长铁路，开到盐城市区的。”杨华说。

自筹资金5亿元

连盐铁路的建设，是沿海大通道的重要组成部分，它能够使环渤海与长三角“无缝对接”。有了这条铁路，苏北的地位得以进一步提升；向南可作长三角坚强北翼，支撑长三角整体发展；往北，则可以更好地呼应环渤海经济带发展。

规划中，盐城段可能会有三条支线项目“上马”，分别通向滨海港、陈家港、射阳港（大丰港的货运支线工程已纳入盐城至海安段复线电气化改造）。然而，由于支线项目需要各个县自筹资金，所以到时候是否能够付诸实施，还需要看各个县能否找到投资主体。

连盐铁路由铁道部和江苏省共同筹资建设，项目总投资为259.84亿元。连盐铁路建设指挥部规划处处长杨华告诉记者，此次连盐铁路的建设铁道部出资70%，省里30%。在省里的30%中，省里的拨款出资5/6，盐城市和各个县出资1/6。也就是说，盐城市自筹资金为5亿元左右。

“这个政策要比新长铁路当时的政策优惠得多。”面对记者的提问，杨华说，多年前筹建新长铁路时，国家铁道部的拨款是65%，其余的是省里和市里各一半，盐城的地方配套资金就达到17.5亿元，这在当时是一个非常庞大的数字。

一个半小时到上海

从全国铁路网看，我国正在全力打造从烟台―青岛―连云港―盐城―南通―上海―宁波―深圳的沿海大通道。

连盐铁路开通后，盐城至上海不通铁路、盐城铁路向南过不了长江的尴尬有望结束，而且整个山东半岛进上海的距离都大大缩短。对江苏来说，过去沿海只有新长铁路的一段，现在有了连盐铁路，沿海铁路可以全部贯通。

现在，沿海大通道还有三个重要的组成部分没有接通，分别是连盐铁路、连青（连云港至青岛）铁路、沪通（上海至南通）铁路。现在连盐铁路已经开工，工期为三年半；连青铁路明年有望开工；沪通铁路也将在十二五期间开工。

盐城至海安段复线电气化改造就是打通盐城至上海铁路动脉的一部分。项目完工并通车后，盐城至海安可以开时速为200公里的动车组。

目前，南通至海安已经在搞复线，现在只等沪通这一段尽早开工，等到沪通贯通后，从盐城坐火车去上海就只要1.5小时。

“等到沿海大通道全线贯通之后，盐城就可以搭‘顺风车’了。”杨华说，沿海大通道全线贯通之后，上海很可能会开通上海至烟台、上海至青岛的动车，到时候这些动车组都将经过盐城。

我市沿线需拆迁1042户

连盐铁路全线永久征地15348亩，其中连云港地区9350亩；临时用地13621亩，其中连云港地区7271亩；全线红线内房屋拆迁742201平方米，其中盐城地区永久征用耕地15084亩，拆迁60万平方米，涉及1049户民房以及学校等公共设施。

据了解，连盐铁路的拆迁时按照各个县现行的拆迁补偿政策进行补偿，每个县的情况都不相同。我市铁路与公路交叉协议完成签订，骨干河道的桥梁设计方案防洪评价顺利通过，还配合勘察设计部门完成了桥梁勘探工作，组织了连盐铁路财务管理培训班，就拆迁户集中安置、“三杆”迁移、大临用地、取土坑、道路损毁及赔偿、“三改”等六个问题进行调研，并形成了调研成果，前期工作有序推进。

连盐铁路征地拆迁工作已经启动，沿线各县（区）即将出台拆迁补偿及安置政策，并明确了三个时间节点，确保2010年12月31日前启动集中安置小区的建设，确保2011年1月31日前完成连盐征地拆迁范围内的调查摸底工作，确保2011年1月31日前完成学校、教堂等公益设施搬迁补偿协议的前定，确保2011年1月20日前完成连盐铁路用地红线内坟墓迁移工作。预计2012年6月底前盐城段征地拆迁主体工作将全部完成。

 

 图中粗红线标出的即为连盐铁路线路